Речь Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева на торжественном собрании Милли Меджлиса, посвященном 90-летнему юбилею Парламента Азербайджана (19 июня 2008)
-Уважаемые дамы и господа!
Уважаемые депутаты, дорогие гости!
Сердечно приветствую вас в этот замечательный день. Говорю «Добро пожаловать» всем гостям.
Сегодня знаменательный день в истории Азербайджана. Мы торжественно отмечаем 90-летний юбилей азербайджанского парламента. Это, действительно, было знаменательным и историческим событием. В прошлом месяце мы широко отметили 90-летний юбилей Азербайджанской Демократической Республики. Образование Азербайджанской Демократической Республики было историческим событием в мировом масштабе, так как впервые в мусульманском мире и на Востоке в целом была создана демократическая республика. По различным причинам республика просуществовала недолго, через два года Азербайджанская Демократическая Республика пала, и азербайджанский народ вновь был лишен независимости.
Мы хорошо знаем свою историю. Мы знаем и то, что в начале 1990-х годов эта горькая история могла повториться, точнее, она повторялась. Когда азербайджанский народ вновь обрел независимость, когда после распада Советского Союза независимая республика приступила к деятельности, происходившие в стране общественно-политические процессы были очень сложными, напряженными. Можно сказать, что будущее молодого государства представлялось неопределенным, так как процессы, происходившие как в стране, так и за ее пределами, поставили Азербайджан в очень тяжелое положение. С одной стороны, необъявленная война Армении против Азербайджана, с другой, - переживаемый в стране политический и экономический кризис крайне обострили ситуацию. В этих сложных, тяжелых условиях азербайджанский народ сделал правильный выбор.
Азербайджанский народ, обратившись в 1993 году к своему национальному лидеру Гейдару Алиеву и вновь приведя его к политической власти, смог сохранить независимость. Мы сохранили, укрепили независимость, и сегодня Азербайджан успешно развивается по пути независимости. Большая роль во всех этих делах принадлежит парламенту Азербайджана, так как основа построения нового Азербайджана, создания сильного независимого государства была заложена именно в этом здании.
Несколько дней назад мы широко отметили День национального спасения. После того, как 15 июня 1993 года Гейдар Алиев был избран на пост председателя парламента Азербайджана, ситуация стала меняться к лучшему. Были предотвращены все неприглядные явления. Разоружены незаконные вооруженные формирования. В Азербайджане был восстановлен общественный порядок, установлена стабильность и, таким образом, созданы прекрасные условия для всестороннего развития.
А до этого, в период, когда Азербайджан еще не был независимым, парламент Нахчыванской Автономной Республики под председательством Гейдара Алиева объявил трехцветный флаг Азербайджанской Демократической Республики государственным флагом. В то время Азербайджан еще не был независимым, находился в составе Советского Союза. Но принятие в Нахчыване исторического решения приближало нашу независимость. Во все другие решающие моменты единство народа и Гейдара Алиева смогло с честью вывести Азербайджан из сложных, тяжелых ситуаций.
Сегодня наша страна успешно развивается. В Азербайджане формируются традиции парламентаризма. Парламент Азербайджана расширяет свои международные связи, мы видим это на примере сегодняшнего мероприятия, в котором участвуют гости из различных стран. Мы видим, что Азербайджан стремительно интегрируется в мировое сообщество, что все ветви власти в Азербайджане действуют как единая команда, объединились во имя единой цели. Эта цель заключается в дальнейшем укреплении государственной независимости Азербайджана, в том, чтобы страна развивалась и вошла в число развитых государств.
Мы поставили перед собой эту очень большую и ответственную задачу. Но 10, 15 лет назад перед нами стояли иные задачи. В то время мы думали о том, как вывести Азербайджан из тяжелого, сложного положения. Как преодолеть экономический кризис? Как проводить политические и экономические реформы? Все это было для нас новым. Перед Азербайджаном, молодым независимым государством были различные направления развития. Путь, избранный великим лидером Гейдаром Алиевым, - единственно правильный. Он заключается в том, что Азербайджан должен стремительно интегрироваться в мировое сообщество, развитие Азербайджана должно обеспечиваться на основе внутренних ресурсов, Азербайджану следует умело использовать свои природные ресурсы и максимально обеспечить свои национальные интересы. В Азербайджане должен быть создан мощный экономический потенциал. Сейчас, оглядываясь назад, мы видим, что все основные задачи, стоявшие перед страной в самые сложные и решающие моменты, успешно выполнены.
Сегодня Азербайджан переживает период развития. У нас успешно проводятся политические и экономические реформы. Вновь хочу отметить, что я высоко оцениваю деятельность Милли Меджлиса в этом направлении. Азербайджан присоединился к нескольким очень важным международным соглашениям и конвенциям. Принимаются прогрессивные законы, которые служат укреплению политической системы и углублению экономических реформ в Азербайджане. Правда и то, что, хотя у азербайджанского народа древняя и богатая история, культура, в Азербайджане никогда прежде не было политической системы. Мы приступили к политическим реформам лишь после восстановления независимости и за короткий исторический срок приняли все необходимые меры. В Азербайджане создана политическая система, созданы и укреплены политические институты, Азербайджан успешно сотрудничает с международными организациями на основе взаимного уважения. Хочу еще раз сказать, что принятые Милли Меджлисом постановления играют особую роль и в экономической сфере, и в решении социальных вопросов, и в углублении политических реформ. Я очень рад, что все ветви власти вносят вклад в развитие нашей страны.
Сегодня перед нами стоят новые задачи, новые вызовы, и мы должны быть готовыми к ним. В первую очередь, хочу вновь это отметить, Азербайджан будет продолжать независимую политику. Эта политика служит национальным интересам азербайджанского народа, защищает их, служит улучшению благосостояния населения Азербайджана. Развитие политических процессов в позитивном направлении, формирование гражданского общества в Азербайджане, укрепление единства народа и власти – все эти факторы создают прекрасные условия для всестороннего развития нашей страны.
Там, где нет стабильности, развитие невозможно. В то же время, если обратить внимание на историю или нынешнее положение развитых стран, то можно убедиться в том, что в этих странах есть стабильность. То есть, эти два фактора дополняют друг друга. Я очень рад, что нам удалось добиться развития в Азербайджане, и в то же время стабильность в стране находится на высоком уровне. Убежден, что в предстоящие годы мы выполним все стоящие перед нами задачи, достигнем всех целей.
Мы должны превратить Азербайджан в сильное государство. Эта задача была поставлена некоторое время назад, и мы успешно идем к этой цели. Проводимые в Азербайджане экономические реформы приносят свои плоды. Последние четыре года мы являемся самой динамично развивающейся страной в мире с точки зрения экономического роста. За четыре года внутренний валовой продукт в Азербайджане увеличился на 96 процентов. Это показатель, не имеющий аналога.
Наряду с этим, позитивные результаты дают успешно осуществляемые в Азербайджане социальные реформы. Азербайджанский народ с каждым годом живет лучше. Улучшается благосостояние азербайджанского народа, и как показатель этого резко сократился уровень бедности. Снижение уровня бедности за последние четыре года с 49 до 16 процентов свидетельствует о том, что все принятые нами решения, политические и экономические реформы, наша успешная нефтяная политика направлены, в первую очередь, на улучшение благосостояния азербайджанского народа. В азербайджанском обществе не происходит процесс расслоения, который присущ некоторым стремительно развивающимся обществам. Напротив, в Азербайджане появляется очень сильный средний класс, класс предпринимателей, и вы знаете, что этой сфере уделяется большое внимание. Сегодня более 80 процентов экономики страны формируется в частном секторе. Несмотря на то, что основную часть экономики Азербайджана составляют энергетические ресурсы, которые находятся под государственным контролем, частный сектор стремительно развивается.
Проводимая в регионах работа по созиданию и благоустройству, открытие новых рабочих мест и успешная реализация пятилетней Государственной программы социально-экономического развития регионов – наш большой успех. Сегодня тенденции миграции из регионов в центр, можно сказать, предельно сократились. Сегодня в регионах создается самая современная инфраструктура для жизни людей – как в области здравоохранения, образования, транспорта, так и в других сферах. Рационально используя свои природные ресурсы, мы превращаем их в человеческий капитал. Сегодня один из основных приоритетов заключается в приобщении азербайджанского народа и грядущего поколения к знаниям, а также в присоединении к происходящим в мире процессам, интеграции в мировое сообщество с условием сохранения наших национальных обычаев и традиций.
Азербайджанский народ веками мечтал о независимости. В различные периоды мы жили в составе разных государств, но не утратили своих национальных особенностей. Благодаря чему? Благодаря тому, что мы смогли сохранить родной язык, свою культуру, наша литература развивалась, были сохранены национальные традиции. Вот основные вопросы, обусловливающие национальную идентификацию каждого народа.
Азербайджанское общество в целом с большим одобрением относится ко всем проводимым в стране реформам, иначе они были бы бессмысленны. Порой экономические реформы, в частности, в обществах, переживающих переходный период, приводят к снижению уровня жизни людей. Но на примере Азербайджана мы не видим этого. Если бы это было так, то число бедных не сокращалось бы, а увеличивалось. Наша сильная социальная политика опирается на успешные экономические реформы, так как, если мы не создадим экономический потенциал, то будем лишены возможностей для решения социальных программ. Хочу еще раз сказать, что мы опираемся только на собственные возможности. После восстановления независимости и по сей день мы лишь благодаря собственным силам, труду азербайджанского народа смогли добиться всех этих прекрасных результатов.
Сегодня мы можем с чувством гордости сказать, что за последние четыре года бюджетные расходы в Азербайджане выросли более чем в 10 раз. Растут наши валютные резервы, которые к концу года должны составить около 20 миллиардов долларов. Это – большое преимущество, большая возможность для нас. Мы должны очень рационально использовать эти возможности, развивать все сферы жизни Азербайджана. Мы должны диверсифицировать нашу экономику с тем, чтобы азербайджанский народ и грядущие поколения на протяжении многих лет, десятилетий жили спокойно. Будущее поколение должно воспитываться в духе патриотизма, и я очень рад, что сегодня мы видим это.
Мы уже сейчас принимаем необходимые меры для счастливой жизни будущих поколений. Хочу еще раз отметить роль парламента в этой области. Как вам известно, Государственный нефтяной фонд Азербайджана начал аккумулировать крупные валютные резервы с тем, чтобы грядущие поколения жили спокойно. Через несколько лет эти резервы будут измеряться сотнями миллиардов. Поэтому необходимо создать самый прозрачный механизм для рационального использования этих возможностей, ресурсов. Азербайджану удалось создать такой механизм. Расходование каждого маната, каждого доллара из Нефтяного фонда возможно только с согласия парламента. Утверждая бюджет, члены парламента решают и этот вопрос. То есть, общественное участие и общественный контроль здесь достаточно сильны. Я неоднократно говорил об этом, хочу повторить, что в динамично развивающихся странах, в стране, где вкладываются крупные государственные инвестиции, общественный контроль должен быть сильным.
Мы думаем и о будущем, и я уверен, что у Азербайджана блестящее будущее. Укрепляются наши международные связи, мы обретаем новых союзников, наша внешняя политика предельно открыта, однозначна и гибка. Мы строим нашу политику со всеми странами на основе взаимного уважения, взаимных интересов, и эта политика приносит свои плоды. Азербайджан во всем мире узнают все больше, растет уважение к нему. Мне известно, что независимая политика Азербайджана воспринимается с большим одобрением, и мы сохраним этот независимый курс. Мы еще больше укрепим нашу независимость, а для этого, конечно же, должны расти и наши возможности. Хочу повторить, что вся проводимая работа преследует одну цель – укрепление позиций Азербайджана в регионе и в мире, ускорение политических реформ в стране, приближение всех критериев в Азербайджане – и в политической, и в экономической, и в социальной жизни - к критериям ведущих стран мира. Для этого у нас есть как намерения, так и программы. Есть различные программы с международными организациями, и мы их успешно реализуем.
Считаю, что мы сделали максимально возможное и в области политических реформ, и в развитии происходящих в стране процессов демократизации, и в решении экономических и социальных вопросов. Благодаря этому сегодня перед страной нет проблем, которые бы мы не могли с легкостью решить. Стабильность внутри страны, укрепление гражданского общества, политической системы, экономические реформы, гибкая внешняя политика и реализация крупномасштабных проектов, осуществляемых в регионе по нашей инициативе, - все задачи в этих направлениях решены.
Осуществляемое сегодня в регионе успешное сотрудничество во многих случаях связано именно с инициативностью Азербайджана. Реализуя энергетические и транспортные проекты, мы укрепляем наши экономические возможности, а также вносим вклад в региональное сотрудничество в широком смысле.
Как вам известно, вопросы энергетической безопасности занимают сегодня особое место в политической повестке дня мира. Азербайджан вносит и в дальнейшем готов вносить вклад в эту сферу. Мы являемся инициаторами и участниками крупномасштабных энергетических проектов. Благодаря этим проектам азербайджанский народ получает большую прибыль, в то же время укрепляются международные позиции страны, появляются прекрасные условия для регионального сотрудничества. Сегодня у нас есть конкретные проекты, над которыми мы работаем как с прикаспийскими странами, соседними государствами, так и со странами черноморского бассейна, Балтии. Наши политические связи укрепляются, а региональное сотрудничество в транспортной, энергетической и гуманитарной сферах создает больше возможностей для этого региона, открывает больше возможностей для нас, и мы и впредь будем активными в региональных делах.
Сегодня гости из различных стран вместе с нами отмечают этот день. Вчера я встретился, можно сказать, с большинством делегаций. Встречи будут продолжаться и сегодня. Хочу еще раз выразить всем гостям, принявшим приглашение парламента Азербайджана и находящимся сегодня вместе с нами, особую признательность за то, что они нашли время для участия в этом мероприятии. Хочу также привлечь их внимание к вопросу, вызывающему нашу озабоченность. Это – неразрешенность армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, создающего напряженность в регионе, являющегося источником большой угрозы.
На протяжении многих лет мы стараемся, чтобы проблема была решена мирным путем, путем переговоров, на основе международного права. Четыре резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций требуют вывода армянских вооруженных сил с азербайджанских земель. Но Армения игнорирует это.
Недавно на Генеральной Ассамблее ООН значительным большинством голосов была принята выдвинутая Азербайджаном резолюция, связанная с положением на оккупированных азербайджанских землях. Пользуясь случаем, хочу выразить особую признательность представителям стран, поддержавших нашу резолюцию. Наряду с этим, ОБСЕ, Совет Европы, Организация Исламская Конференция, ГУАМ и другие влиятельные международные организации приняли заявления и постановления о возможности решения этой проблемы только на основе территориальной целостности Азербайджана. Но вопрос не находит разрешения. Захватническая политика Армении, политика геноцида против азербайджанцев – Ходжалинский геноцид, политика этнической чистки привела к изгнанию из родных земель более 1 миллиона азербайджанцев, погибли тысячи наших соотечественников, невинных людей. В результате политики этнической чистки эти люди сегодня лишены элементарных прав человека. На оккупированных землях – в Нагорном Карабахе и прилегающих к нему 7 районах разрушены все здания. Разрушено и разграблено все – наши памятники культуры, могилы предков, школы, больницы, дороги. Несколько лет назад миссия ОБСЕ по изучению фактов побывала в оккупированных регионах, в ее докладе нашли отражение все упомянутые мною вопросы. Но международная общественность почему-то остается безучастной к этой проблеме.
Хочу повторить: мы стремимся решить вопрос мирным путем. Но это решение должно быть справедливым, а не опираться на чьи-либо необоснованные желания. Оно должно опираться на международное право. Международное право должно распространяться на все страны. В противном случае в мире, мировом сообществе возникнет хаос. Если страны станут игнорировать международное право, то деятельность международных организаций окажется под сомнением. Международные организации, обнародовавшие свои решения по данному вопросу, должны уважать себя и потребовать от государства-агрессора положить конец оккупации, освободить принадлежащие Азербайджану регионы, признанные всем мировым сообществом как составная часть Азербайджана. Тогда в регионе может воцариться мир. В противном случае угрозы и напряженность будут только расти. Этот конфликт касается не только Азербайджана или Армении. Это огромное препятствие для безопасности региона, очень важных региональных проектов и возможностей сотрудничества.
Я просто хочу еще раз перед всеми зарубежными гостями изложить свою позицию. Хочу еще раз сказать, что данный вопрос может быть решен только на основе территориальной целостности Азербайджана. Все армянские войска должны быть безоговорочно выведены с оккупированных земель. После этого должны быть приняты необходимые меры для совместного проживания армян, живущих в Нагорном Карабахе, и азербайджанцев, которые вернутся туда, и этому региону должен быть предоставлен высокий статус самоуправления – автономии. Этот подход, основанный на международном праве, уже применен в различных местах. Это единственно верный подход. Я очень рад, что международные организации поддерживают нашу позицию. Вместе с тем принятых постановлений недостаточно для решения вопроса.
Хочу повторить, что мы стараемся решить вопрос мирным путем. Однако вместе с тем, противоположная сторона должна понимать сложившиеся в регионе реалии. В последние годы Азербайджан добился значительного прогресса с экономической, военной, политической точек зрения. Вновь хочу сказать, что нормы международного права тоже на нашей стороне.
Я специально коснулся данного вопроса, так как эта проблема – основная из стоящих перед нами крупных проблем, а, может, и единственная. Я призываю международное сообщество, представителей парламентов различных стран уделять внимание в своих странах этому вопросу и предпринимать шаги, способные приблизить мир.
Не хочу отнимать у вас много времени. Сегодня наши гости выскажут свои пожелания. Просто хочу повторить, что 90-летний юбилей парламента – очень важное событие, это праздник в Азербайджане. В 1991 году мы восстановили свои традиции государственности, а в 1993 году были приняты все необходимые меры для строительства независимого Азербайджана. Сегодня в Азербайджане расширяются государственное строительство, возможности государственности.
Первая демократическая республика просуществовала два года, ей не удалось сохранить независимость. Сегодняшний Азербайджан живет как независимое государство уже более 17 лет и будет жить вечно!